一、着力优化发展环境

1

全面推行工业用地供地方式改革，降低企业用地成本。

全年

强  健

县国土局

开发区管委会

各镇政府

2

实施外出务工人员返乡工程，为企业输送更多产业工人。

全年

瞿  辉

袁学松

县人社局

开发区管委会

县教育局

县农委（林业局）

各镇政府

3

持续推进降本减负，做大做实政府产业发展基金规模，及时兑现各类政府性奖补资金。

全年

瞿  辉

强  健

县发改委

县财政局

县经信委（科技局）

开发区管委会

4

继续开展政银担、续贷过桥、税融通等担保业务，解决中小微企业融资难问题。

全年

瞿  辉

县金融办

县中小担保公司

5

鼓励企业上市挂牌，力争来邦科技上市报会，古麒羽绒启动IPO辅导备案。

全年

瞿  辉

县金融办

县财政局

开发区管委会

县经信委（科技局）

6

深入宣传贯彻省、市“三重一创”等系列重大惠企政策，有效实施“四送一服”双千工程、“一企一组一策”帮扶服务，扩大项目与要素对接覆盖面，指导一批重点企业申报项目支持。

全年

瞿  辉

县政府办

县经信委（科技局）

县发改委

县人社局

开发区管委会

7

围绕创优“四最”营商环境，明确重点，突出效率，倡导全程式、跟踪式、妈妈式服务，不断刷新“南陵效率”，铸就“南陵服务”品牌。

全年

瞿  辉

县经信委(科技局)

县各有关单位

8

支持科技孵化器、众创空间等创新平台建设，加强与高校院所、创投机构合作，鼓励科研成果转化，建成宝骐汽车、舜富压铸工程技术中心，新增高新技术企业3家。

全年

瞿  辉

县经信委(科技局)

开发区管委会

9

立足人才优先，强化科技型领军人才、青年人才及高层次科技创新团队招引培育，再引进高层次人才团队2个。

全年

瞿  辉

袁学松

县人社局

县经信委(科技局)

10

提升人才服务软环境，持续优化人才综合扶持政策，建成开发区人才社区二期。

全年

瞿  辉

袁学松

县人社局

开发区管委会

11

启动开发区转型升级与管理体制机制改革，加快道路、绿化、污水管网等基础设施建设。积极推进产业发展及园区企业化运营项目，进一步提升园区综合承载能力。

全年

瞿  辉

开发区管委会

县发改委

12

坚定不移地聚焦产业主攻方向，始终把招商引资作为实现产业转型、扩大开放、跨越发展的重要抓手，深入研究产业转移新趋势，主动承接优质项目，积极打造长三角先进制造业卫星城。

全年

瞿  辉

县招商局

县经信委（科技局）县各有关单位

13

围绕主导产业，扩大对外宣介，精准对接上市企业、龙头企业，大力开展“招新引高”，引进先进适用的关键技术和核心工艺，加快工业“调、转”步伐。

全年

瞿  辉

县招商局

县各有关单位

14

充分利用外脑外力，建立政府招商顾问制度。

全年

瞿  辉

县招商局

15

出台快递物流智能装备制造等产业专项扶持政策。

全年

瞿  辉

县经信委（科技局）

16

制定鼓励异地南陵籍人士回归创业若干意见。

全年

瞿  辉

县政府办

17

力争全年引进亿元以上项目45个，其中，5亿元以上项目6个，10亿元以上项目3个；利用招商引资盘活工业资产15个。强化合同履约管理，提高招商项目质量和效益。

全年

瞿  辉

县招商局

县各有关单位

18

加快芜黄高速、318国道南青段建设，实现弋牧公路柯店至牧家亭段改造工程全线通车。

全年

俞祖传

县交通运输局

各相关镇政府

19

保障皖赣铁路等过境工程建设。

全年

强  健

县发改委

各相关镇政府

20

建成第二水厂，确保2019年1月份通水，全力推进城乡供水一体化进程。提升城市综合防洪能力，完成青弋江干流治理、漳河林都圩段综合治理工程。继续实施年度水利薄弱环节建设，完成堤防达标124.7公里、水库除险加固17座。建成漳河桥二级蓄水闸。

全年

马成名

县水务局

各镇政府

二、塑造新产业发展体系

21

设立快递物流智能装备产业发展基金。全力支持中科微至做大做强。实现冠超伸缩机、亨运自动化设备等项目建成投产。

全年

瞿  辉

开发区管委会

县经信委（科技局）

县财政局

22

以自动化分拣设备、仓储及装卸物流装备等为主攻领域，加快与顺丰、“四通一达”等企业的战略合作成果项目化，力争再落地一批新项目。

全年

瞿  辉

开发区管委会

县邮政管理局

县经信委（科技局）

县招商局

23

突出关联项目合作，联通工装、物流车等上下游企业，培育一批既能“单打独斗”又能“组团攻坚”的冠军企业。

全年

瞿  辉

开发区管委会

县经信委（科技局）县招商局

24

推进重点电子信息及智能终端项目建设，建成磁涡流（ETC）、上昱大智能数控二期等项目。加快圈点、徽通、艾尔德等一批高端智能装备制造项目建设。打造产业集群基地，开工建设天基智能终端及关键部件制造产业园，实现冠瑞达生物质能源智能装备示范基地建成投产。支持来邦科技、雅葆轩电子等骨干企业发展。

全年

瞿  辉

开发区管委会

县经信委（科技局）

县发改委（金融办）

25

围绕打造全省新能源汽车产业重要板块，推动宝骐与奇瑞深度合作，做大做强智能新能源快递物流车产业。建成中骐新能源客车一期。加快推进顺荣塑料油箱、舜富汽车零部件及勃苒泽汽车智能装备等重大配套项目建设。

全年

瞿  辉

开发区管委会

县经信委（科技局）

26

举办服饰文化节、服装制造业转型升级智能化装备博览会等展会，打造“南陵?尚品”展示中心、运营中心、装备制造中心及设计中心，进一步扩大区域品牌影响力。

全年

瞿  辉

县经信委（科技局）开发区管委会

县建投公司

27

坚持组团发展，成立县食品工业产业化联盟。引导江南汇、百味葫芦等食品企业优化产销模式，建成谷之缘、美洋洋、华盛等食品深加工项目。

全年

瞿  辉

县经信委（科技局）开发区管委会

28

充分发挥政策效应，大力发展总部经济，实现建筑大厦正式挂牌，全力打造“建筑之乡”。

全年

瞿  辉

强  健

县住建委

29

推进“机器换人”、智能工厂等技能改造，实施技改项目145个，建成舜富压铸智能车间、顺荣股份“数字工厂”项目。

全年

瞿  辉

县经信委（科技局）开发区管委会

30

高水平推进农业供给侧结构性改革，全面实施乡村振兴战略。继续抓好农村土地承包经营权确权登记、农村“三变”改革试点，完成18个试点村的农村集体资产股份合作制改革，进一步保障农民财产权益，壮大村级集体经济。

全年

马成名

县农委（林业局）各镇人民政府

31

发展多种形式规模经营，大力培育新型经营主体，新增家庭农场70个、新型职业农民500名，流转土地1万亩。

全年

马成名

县农委（林业局）各镇人民政府

32

推进品牌化建设，继续开展“三品一标”创建，新增无公害农产品3个、绿色食品5个、有机农产品1个，力争“南陵大米”列入国家地理标志保护产品。

全年

马成名朱晓山

县农委（林业局）

县市场监管局

33

稳步提升农业科技化、机械化水平，继续实施水稻绿色高产高效创建，全县主要农作物机械化率达78%以上，建成农机示范大院3家。

全年

马成名

县农委（林业局）

34

加强农产品质量安全监管，力争全县农产品市级以上抽检合格率达100%。

全年

马成名

 县农委（林业局）县市场监管局

35

建成高标准农田3万亩。创建省级现代生态农业产业化示范县。

全年

马成名

县农委（林业局）

各镇政府

36

建成快递物流电商产业园一期，启动开发区物流产业园建设。

全年

瞿  辉

开发区管委会

县商务局（旅游局）

37

建成电子商务集聚区二期，新增电商企业15家，全年实现线上销售额3.5亿元，其中超5000万元企业2家。

全年

顾  静

县商务局（旅游局）

38

推进电子商务进农村，重点解决农产品上行问题，实现线上销售额增长35%以上。

全年

顾  静

县商务局（旅游局）

各镇政府

39

深入推进全县旅游业体制机制改革，编制完成全域旅游发展总体规划。

全年

顾  静

县商务局（旅游局）

40

聚焦大浦休闲度假、丫山康体养身、霭里生态体验、大工山历史文化四大板块建设，推进重点景区提档升级，支持建设休闲农庄、特色民宿等乡村旅游产品，继续举办各类乡村节庆旅游活动，启动乡村旅游A级景区创建行动，唱响“皖美如初?乡约南陵”旅游品牌。

全年

顾  静

县商务局（旅游局）

各镇政府

三、统筹城乡一体发展

41

统筹推进“多规合一”，完善空间规划体系，落实“三线”刚性要求，确保覆盖城乡、内涵统一的“一张蓝图绘到底”。

全年

强  健

县规划局

各镇政府

42

启动城市建设规划编制，多角度、全方位，保护自然山水格局和历史文化遗存。

全年

强  健

县规划局

43

开展空间规划信息管理平台建设。

全年

强  健

县规划局

44

完成2018－2020年美丽乡村规划编制，出台农（居）民建房管理暂行办法，确保乡村建设更加科学、合理。

全年

强  健

县美丽办

县规划局

县国土局

各镇政府

45

完成数字化城管平台改造，提升城市管理效率。

全年

朱晓山

县城管局

46

持续巩固“贴近群众六走进”和“清洁城乡美化家园”活动成效，进一步改善城乡人居环境。

全年

朱晓山

县文明办

县城管局

各镇政府

47

实施文明创建“十大重点工程”三年行动计划，不断完善城市综合配套功能，提高城市承载力、吸附力。

全年

朱晓山

县文明办

县各有关单位

48

持续优化城乡路网，畅通群众出行，打通梅花山路，完成南翔路改造，启动春谷路改造前期.

全年

强  健

县重点局

开发区管委会

县征收办

籍山镇政府

49

争创省“四好农村路”示范县。

全年

俞祖传

县交通运输局

各镇政府

50

建成县城区货车停车场及3个小汽车停车场，进一步缓解停车难。

全年

强  健

县重点局

县住建委

县规划局

籍山镇政府

51

积极推进人口市民化进程，建成城北安置房二期，开工建设阳光花园七期、城西安置房二期。

全年

强  健

县重点局

52

丰富城市历史文化内涵，建成老城墙遗址公园一期，完成4座古桥修缮。

全年

陈春洋

县文广新局

县重点局

53

立足生态筑本、文化塑魂，做实“美丽事业”，使美丽乡村建设做到区域布局和景观环境和谐统一，生产生活生态相得益彰，完成3个镇区整治和6个美丽乡村点建设。

全年

强  健

县美丽办

各镇政府

54

继续推进生态文明建设，积极创建国家级生态文明示范县。

全年

马成名

县环保局

县各有关单位

各镇政府

55

狠抓大气污染防治，深入开展“蓝天行动”，集中推进建筑工地抑尘、烟花爆竹禁放、秸秆禁烧等重点工作，确保空气常新。

全年

马成名

县环保局

县公安局

县住建委

各镇政府

56

全力推进河长制，落实“一河一策”实施方案。

全年

马成名

县水务局

各镇政府

57

加快县城区水环境治理PPP项目建设，逐步改善城区水体质量，回应群众关切。

全年

强  健

县住建委

籍山镇政府

58

加强农村面源污染防治，一体化推进农村环境“三大革命”专项整治行动。

全年

马成名

朱晓山

县文明办

县农委（林业局）县环保局

县住建委

县城管局

各镇政府

59

开展国土绿化行动，利用增减挂钩、占补平衡项目新增耕地1500亩以上。建设绿色矿山，完成矿山地质环境治理项目2个。

全年

强  健

马成名

县国土局

县农委（林业局）

各镇政府

60

持续拓展绿色空间，新增城市绿道10公里、绿地5万平方米、造林1.3万亩，争创省级森林城市。

全年

强  健

马成名

县住建委

县农委（林业局）

各镇政府

四、加强民生保障与社会治理

61

计划投入8.1亿元，实施30项民生工程。

全年

瞿  辉

县财政局（民生办）

县各有关单位

各镇政府

62

以强化商品房预售与资金监管为重点，促进房地产市场健康平稳发展。

全年

强  健

县住建委

各镇政府

63

更加关注关爱困难群体，进一步强化城乡低保、社会救助、社会福利、慈善事业等制度保障。

全年

马成名

县民政局

各镇政府

64

认真落实支持创业就业政策，降低创业门槛，改善就业环境，新增创业贷款1亿元以上、创业企业270户以上。

全年

袁学松

县人社局

县财政局

县市场监管局

65

全面实施全民参保登记计划，推进机关事业养老保险制度改革。

全年

袁学松

县人社局

县各有关单位

各镇政府

66

坚持公建民营，完成公办养老机构改革改制工作。启动康复医院医疗养老综合性服务项目建设，进一步完善多层次养老服务体系。

全年

马成名

县民政局

67

准确把握新高考改革走向，全面深化高中教育改革。推进教育资源均衡发展，提升基础教育质量。

全年

顾  静

县教育局

68

建成籍山镇第一完全小学新校区、许镇中心小学西校区，新增1所公办幼儿园、45所普惠性幼儿园。

全年

强  健顾 静

县重点局

县教育局

各镇政府

69

继续深化基层综合医改，探索推广医共体运行新模式，推进医疗卫生信息化试点城市建设。

全年

袁学松

县卫计委

70

保护历史文化遗产，积极申报南陵目连戏列入国家级非遗目录。扎实推动文化惠民工程，建成全民健身活动中心。

全年

陈春洋

县文广新局

71

深化统计管理体制改革，开展第四次全国经济普查。

全年

瞿  辉

县统计局

县各有关单位

开发区管委会

各镇政府

72

加强国防教育、优抚安置和双拥共建，支持驻陵部队建设，建成武警营房。

全年

强  健

马成名

县民政局

县重点局

县各有关单位

73

牢固树立生命至上、安全第一的思想，严格落实安全生产责任制，全力遏制安全生产事故。

全年

袁学松

县安监局

县各有关单位

各镇政府

74

重新修订突发事件总体应急预案，持续提升防灾减灾和应急管理水平。

全年

袁学松

县应急办

县民政局

75

严格食品药品监管，让人民吃得放心、用得放心。

全年

朱晓山

县市场监管局

76

进一步建立健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。完成第十届村委会和第四次社区换届选举工作。

全年

马成名

县民政局

县妇联

团县委

县老龄办

各镇政府

77

大力开展法治宣传教育，全面推进法治文化走进美丽乡村。

全年

陈春洋

县司法局

各镇政府

78

强力清欠农民工工资，保障农民工合法权益。

全年

袁学松

县人社局

县各有关单位

各镇政府

79

加强社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动。

全年

俞祖传

县公安局

80

推进信访事项依法分类处理，落实信访突出问题化解清单、稳控清单、责任清单，着力化解信访积案，进一步营造良好的社会秩序和社会环境。

全年

俞祖传

县信访局

县各有关单位

各镇政府

五、全面加强政府自身建设

81

学习宣传贯彻党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

全年

陈海俊

县各有关单位

各镇政府

82

坚持政府班子常态化集中学习制度，深入开展理论和业务知识学习，克服本领落后、本领恐慌问题，使政治素养和工作能力跟得上时代节拍。注重理论联系实际，把理论知识、上级精神与南陵实际紧密结合，不断提升综合素养，用新理念推动新发展，用新办法破解新难题，努力使工作有创新、有突破、有成效。

全年

陈海俊

县政府办

83

始终把人民对美好生活的需要作为奋斗目标，把群众满意作为政府工作的第一标准。以实干转作风，对上级部署和具体工作任务，发扬钉钉子精神，敢于迎着问题上，遇事不推诿，担责不逃避，尽职不懈怠，攻坚不松劲，切实办成一批事关群众切身利益的好事、实事，逐步解决一批历史遗留的难题、矛盾。

全年

陈海俊

县各有关单位

各镇政府

84

以改革增动力，继续完善优化预算管理、国库集中支付、县镇财政管理体制改革等综合性改革。

全年

瞿  辉

县财政局

各镇政府

85

深化“放管服”、商事制度改革，推进“多证合一、一照一码”登记制度，全面实行企业注册登记全程电子化。

全年

陈海俊

朱晓山

县编办

县市场监管局

86

统筹推进商务、城市管理、交通运输领域综合执法体制改革。

全年

朱晓山

顾  静

俞祖传

县商务局

县城管局

县交通运输局

87

以服务提效率，着力做好公共资源交易领域政务公开标准化、规范化省级试点县工作。

全年

马成名俞祖传

县公管局

县信息办

县各有关单位

88

深入推进“互联网+政务服务”、亲切服务及机关效能建设，健全完善层层负责、科学合理的抓落实机制，打通联系服务群众“最后一公里”。

全年

瞿  辉

马成名

县信息办

县政务服务中心

县效能办

各镇政府

89

进一步完善考核考评与督查督办制度，确保重大决策部署落实到位。

全年

马成名

县政府办（考核办）

90

完善公众参与决策、重大决策风险评估、重大事项合法性审查工作机制，探索建立健全法律顾问、公职律师、行政决策专家多方咨询论证制度，切实提升政府依法行政水平。

全年

陈春洋

县法制办

县各有关单位

各镇政府

91

落实行政执法责任制，有效规范各类行政行为，提高行政执法水平。

全年

陈春洋

县法制办

县各有关单位

各镇政府

92

重大事项及时主动汇报沟通，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取并虚心接受民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，认真办理议案、建议、提案。依法办理各类行政复议和行政应诉案件。

全年

陈春洋

县法制办

县各有关单位

各镇政府

93

推进政务公开，进一步完善新闻发布和重要政策解读机制，不断提升政府工作透明度与群众满意度。

全年

马成名

县信息办

县各有关单位

各镇政府

94

坚持以上率下，持续巩固政府系统“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动成效。认真落实党风廉政建设主体责任，严格履行“一岗双责”。

全年

陈海俊

县政府办

县监察委

县各有关单位

95

建立债务风险预警机制及应急处置机制，严格政府债务余额限额管理。

全年

瞿  辉

县财政局

县建投公司

96

增强征地拆迁、房地产、担保贷款等重点领域风险防控，提高重大风险防控能力。

全年

陈海俊瞿  辉

强  健

县监察委

县征收办

县住建委

县经信委（科技局）

97

科学运用监督执纪“四种形态”，强化行政监察和审计监督，持续推进公共资金、国有资产（资源）、政府性投资建设、主要领导干部履行经济责任情况审计监督全覆盖。

全年

陈海俊

县监察委

县审计局

98

严厉惩处各类腐败行为，坚决纠正不尽责、打折扣、不担当现象，努力营造风清气正的政务环境。

全年

陈海俊

县监察委